近期，市場監管總局認可與檢驗檢測監督管理司，就市場監管總局網站公眾留言系統咨詢《檢驗檢測機構監督管理辦法》的相關問題，給予了答復。

1、《檢驗檢測機構監督管理辦法》第13條第1款第2項“使用未經檢定或者校準的儀器、設備、設施的”中“未經檢定”，是否包括“超過檢定有效期”的行為？如果使用的強制檢定計量器具未經檢定或校準，執法部門應依據《計量法》對機構處罰，還是依據該《辦法》對機構處罰？A:根據《中華人民共和國計量法實施細則》第二十二條，“任何單位和個人不準在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經檢定不合格的計量器具。”僅對“使用的強制檢定計量器具未經檢定或校準”的監督管理，不屬于《檢驗檢測機構監督管理辦法》調整范疇。

2、《檢驗檢測機構監督管理辦法》規定：出具虛假檢驗檢測報告的由縣級以上市場監督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款。

《國家認監委關于推進檢驗檢測機構資質認定統一實施的通知》國認實〔2018〕12號文規定：“未經檢驗檢測或者以篡改數據、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數據、結果的，資質認定部門應當撤銷其資質認定證書，被撤銷資質認定證書的檢驗檢測機構，三年內不得再次申請資質認定。”兩者不一致，以哪個為準？監督管理辦法實施后，國認實〔2018〕12號文是否仍然有效？謝謝！A:您好，留言收悉。出具虛假檢驗檢測報告的行為應按照《檢驗檢測機構監督管理辦法》第二十六條規定處罰：“檢驗檢測機構有下列情形之一的，法律、法規對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質或者證書等有行政處罰規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由縣級以上市場監督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款”。3、您好，我是從事招投標業務的人員，因為很多招標文件中都要求“提供具有CMA、CNAS標識的第三方#檢測報告”，此選項可能排斥了潛在的供應商，具體情況要看CMA、CNAS標識是否為第三方檢測機構必須具備的資格條件。財政部留言回復此項問題應向市場監管總局咨詢，所以想問下CMA、CNAS標識是否屬于第三方檢測機構必須具備的資格條件？A:您好。根據《檢驗檢測機資質認定管理辦法》，向社會出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測機構，應當依法取得資質認定（CMA）。資質認定是行政許可，具有強制性，而CNAS認可是機構自愿行為。企業實驗室僅獲得CNAS認可證書，不能向社會出具具有證明作用的數據、結果。感謝您對市場監管及認可檢測工作的關心與支持。4、請問是否必須有市場監督局的執法人員的在場的情況下，檢測機構及人員才能進行檢測？

A:你好，留言收悉。關于檢驗檢測機構人員的問題，《檢驗檢測機構監督管理辦法》第七條規定，從事檢驗檢測活動的人員，不得同時在兩個以上檢驗檢測機構從業。檢驗檢測授權簽字人應當符合相關技術能力要求。法律、行政法規對檢驗檢測人員或者授權簽字人的執業資格或者禁止從業另有規定的，依照其規定。

關于檢驗檢測機構資質的問題，《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第二條規定，本辦法所稱檢驗檢測機構，是指依法成立，依據相關標準或者技術規范，利用儀器設備、環境設施等技術條件和專業技能，對產品或者法律法規規定的特定對象進行檢驗檢測的專業技術組織。5、我公司為母公司下屬的****控股獨立法人公司，我司能否承接母公司檢測業務，是否屬于利益相關方？是否能出具CMA檢測報告？A:根據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的相關規定，依法取得資質認定的檢驗檢測機構，可以作為獨立的第三方向社會出具具有證明作用的數據、結果。6、想了解一下在39號令中第十四條（四）中的＂改變其原有狀態進行檢驗檢測的＂是什么意思？因為化學的檢測項目很多都是對樣品進行前期處理的.前期處理后樣品一定會改變其原有狀態！也就是化學分析有很多需要預處理的，包括溶解樣品、稀釋樣品等等！外型物理狀態改變但本質不變。A:您好，留言收悉。您提出的“樣品進行前期處理”應按照其檢驗檢測項目涉及的有關標準或規定開展檢驗檢測活動，與《檢驗檢測機構監督管理辦法》第十四條第四項規定“調換檢驗檢測樣品或者改變其原有狀態進行檢驗檢測的”并不沖突。7、企業未做標準變更，出具報告依然采用作廢標準，如何定性？如果未做標準變更，直接按新標準出具報告又怎么定性？A:這兩種情況可以分別從資質認定和報告兩個方面考慮：資質認定方面是標準變更的問題，報告方面有兩個法條可以考慮，分別為第十三條第（三）項對應處罰條款第二十六條，但前提是數據結果存在錯誤或者無法復核；所以看第二十五條第（一）項，違反本辦法第八條第一款規定，進行檢驗檢測的，更具有適用性。

轉自：實驗室技術學苑